ลงพื้นที่สอบถามฝ่ายบริหารองกรค์ท้องถิ่น
นายธิติพันธ์ มิตรชู (ปลัด องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งขนาน)
อายุ 49 ปี
ระดับการศึกษาสูงสุด ปริญญาโท
ตำแหน่งของผู้ตอบแบบสอบถาม ปลัด
ดำรงตำแหน่งมาแล้ว 2 ปี 10 เดือน (รวม 19 ปี)
ที่อยู่ปัจจุบัน 99/9 ทุ่งขนาน ม.1 ต.ทุ่งขนาน อ.สอยดาว จ.จันทบุรี
กระบวนการสื่อสารทางการเมืองขององค์กรปกครองท้องถิ่น
การกำหนดประเด็นเนื้อหาสาระ
ถาม : เนื้อหาที่ท่านจะสื่อสารได้มาจากที่ใด ?
ตอบ : เนื้อหาที่จะสื่อสารนั้นเป็นงานที่จะต้องปฎิบัติหน้าที่อยู่แล้ว เป็นหนังสือราชการออกมา มีพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบัน เป็นกฎหมายออกมาตั้งแต่ปี 2537 แล้วเอาตัวนี้มาเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้รู้บทบาทหน้าที่ของ อบต. ว่าสภา อบต. มีหน้าที่อะไร สมาชิกมีหน้าที่อะไร คณะผู้บริหารมีหน้าที่อะไรรวมถึงอำนาจหน้าที่ที่ อบต. จะต้องทำให้กับพี่น้องประชาชนในเรื่องสาธารณะสุข สาธาณูปโภค การป้องกันอัคคีภัย ถนนหนทาง การจัดการขยะ สิ่งแวดล้อม การสนับสนุนให้มีตลาด การศึกษา ดูแลเด็ก คนพิการ ผู้สูงอายุ (ม.67) ฯลฯ เป็นสิ่งที่ อบต. ต้องปฎิบัติเฉพาะในพื้นที่ในเขตของ อบต. แต่ถ้านอกเขตพื้นที่จะต้องให้อำนาจของสภาตัดสินร่วมกับ อบต. หรือเทศบาลอื่น และเนื้อหาการสื่อสารที่นอกเหนือจะเป็นส่วนที่รัฐบาลมอบหมายเป็นวาระแห่งชาติ เช่น ปัญหายาเสพติด การขับขี่ปลอดภัยใส่หมวกกันน็อค เมาไม่ขับ และการควบคุมโรค เป็นต้น (มาจากปัญหาของประชาชน และข้อมูลจากราชการส่วนกลาง)
ถาม : เมื่อท่านได้รับข้อมูลแล้ว ท่านดำเนินการอย่างไร กับข้อมูลที่ได้ ?
ตอบ : จะนำข้อมูลที่ได้มาเลือก และคัดกรองเอาข้อมูลที่สำคัญ และจำเป็นต่อท้องที่ที่จะต้องได้รับการดำเนินการพัฒนา ปรับปรุง แก้ไข มาปรึกษากันภายในองค์กร ก่อนที่จะนำไปแจกจ่ายหน้าที่การทำงานต่อไป ก็คือการรวบรวมจัดทำเป็นข้อมูล แล้วจึงนำเอามาทำเป็นหนังสือ ส่งต่อไปยังผู้นำ จัดทำการประชุมต่อไป รวมถึงการกระจายข่าวสารทางหอกระจายข่าว
ถาม : ท่านเลือกเนื้อหาในการสื่อสารข้อมูลไปยังประชาชนอย่างไร ?
ตอบ : เนื้อหาข้อมูลที่ถูกเลือกในการสื่อสาร จะต้องเป็นข้อมูลที่ได้ผ่านการตัดสินมาแล้วว่าสมควรที่สุด สำคัญที่สุด และเป็นเนื้อหาข้อมูลที่ถูกต้อง และข้อมูลที่เลือกสื่อสารไปยังประชาชนจะต้องคำนึงถึงประชาชน สภาพปัญหาและสถานการณ์ในเขตท้องที่เป็นหลัก
ถาม : ใครบ้างที่มีส่วนในการกำหนดข้อมูลที่จะสื่อสารไปยังประชาชน ?
ตอบ : ข้อมูลข่าวสารที่จะสื่อไปยังประชาชน จะต้องมีหัวหน้าสำนักปลัด ธุรการ มาถึงรองปลัด ปลัด เมื่อปลัดเห็นชอบ แล้วเสนอผ่านนายก นายกเซ็นต์อนุมัติ ข่าวสารถึงจะออกไปยังประชาชน โดยจะมีผู้นำชุมชนค่อยส่งต่อไปให้ถึงประชาชน
การใช้สื่อ
ถาม : ท่านใช้วิธีใดบ้างในการตัดสินใจว่าจะเลือกใช้สื่อ ในการสื่อสารข้อมูลไปถึงประชาชน ?
ตอบ : วิธีที่จะใช้ในการตัดสิน การใช้สื่อนั้นก็จะต้องเข้ากับท้องถิ่น เข้ากับประชาชน ว่าทอ้งถิ่นนั้นมีความสามารถในการตอบสนอง หรือรับรู้ข่าวสารได้ทางใด มากน้อยแค่ไหน จึงจะเอามาเป็นตัวคัดกรองก่อนที่จะสื่อสารออกไป ตามเครื่องมือต่างๆ
ถาม : ท่านใช้อะไรบ้างเป็นเครื่องมือในการสื่อสารระหว่างประชาชน กับองค์กรท้องถิ่น ?
ตอบ : หนังสือเอกสาร ป้ายประกาศ หอกระจายข่าว เสียงตามสาย ส่งต่อไปยังผู้นำชุมชน
ถาม : เพราะเหตุใดท่านจึงเลือกใช้เครื่องมือเหล่านั้น ?
ตอบ : หนังสือเอกสาร เพราะมีความชัดเจนในข้อความ เป็นลายลักษณ์อักษรสามารถตรวจสอบได้
ป้ายประกาศ เพราะบางข้อมูลข่าวสารที่จะสื่ออสารไปยังประชาชนจะต้องมีแผ่นป้ายประกาศติดไว้หน้าบ้าน หน้าสำนักงาน ร้านค้าชุมชน รวมไปถึงป้ายประกาศที่ติดตามไหล่ทางถนน เพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นตระหนักถึงความใส่ใจในการบริการด้านข้อมูลขององค์กรท้องถิ่น
หอกระจายข่าว และเสียงตามสาย หอกระจายข่าวจะเป็นการกระจายข่าวที่ออกมาจากองค์กรท้องถิ่นในการใช้เสียงสื่อสารให้กับประชาชนในระแวกนั้น ส่วนเสียงตามสายจะใช้แยกตามหมู่บ้านชุมชนส่วนมากจะมีต้นเสียงมาจากที่ทำการผู้ใหญ่บ้าน
ผู้นำชุมชน จะเป็นไม้ต่อที่นำข้อมูลข่าวสารจากองค์กรท้องถิ่นไปสู่ประชาชนโดยตรง ซึ่งมีความเข้าถึงลูกบ้าน ชาวบ้านได้ดี เช่นการจัดการประชุม
การวิเคราะห์กลุ่มเป้าหมาย
ถาม : ท่านมีหลักเกณฑ์อะไรพิจารณาว่า ประชาชนกลุ่มไหน เหมาะกับรูปแบบการสื่อสารแบบใด ?
ตอบ : หลักเกณฑ์ที่ใช้จะคำนึงถึงประชาชนเป็นหลัก โดยจะมีการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชุมชนหมู่บ้าน ขนาดความเล็กและใหญ่ของหมู่บ้าน เพศ อายุ สภาพพื้นที่ในชุมชนว่าหมู้บ้านไหนมีคนชราอาศัยอยู่มาก มีกลุ่มวัยรุ่นอาศัยอยู่มาก หรือสภาพคล่องในอาชีพมากกว่ากันแล้วจึงนำมาพิจารณาแยกกลุ่มของประชาชนว่าท้องที่นี้ หมู่บ้านนี้ควรจะได้รับการสื่อสารแบบใด เช่น หมู่บ้านที่มีขนาดเล็กก็จะใช้เสียงตามสายเพื่อประชาสัมพันธ์กระจายข่าว หมู่บ้านที่มีคนชราอาศัยอยู่มากกว่าอาจจะใช้การสื่อสารเสียงตามสายไม่ได้ผลมากนักจึงจะต้องใช้ผู้นำชุมชนเป็นผู้นำข่าวสารการสื่อสารไปยังชาวบ้านโดยตรง หลักเกณฑ์พิจารณานี้ขึ้นอยู่กับสภาพ และสถานการณ์ในท้องที่ตามความเหมาะสม
ถาม : เพราะเหตุใดท่านจึงคิดเช่นนั้น ?
ตอบ : เพราะว่าการสื่อสารเช่นนั้นเป็นการสื่อสารที่ง่าย สะดวก รวดเร็ว และเข้าถึงประชาชนได้ดีทำให้ประชาชนได้รับรู้ข่าวสารได้ทั่วถึง และยังสามารถเปลี่ยนรูปแบบการสื่อสารที่เหมาะสมให้เข้ากับท้องถิ่นได้ง่ายอีกด้วย
รูปแบบการสื่อสารทางการเมืองขององค์กรปกครองท้องถิ่น
ถาม : ท่านใช้การส่อสารทางเดียวหรือไม่ อย่างไร ?
ตอบ : ไม่ ไม่ได้ใช้การสื่อสารทางเดียว เพราะการสื่อสารทางเดียวมีอิทธิพลต่อผู้รับเพียงฝ่ายเดียว โดยผู้รับไม่มีโอกาสตอบโต้ แสดงความคิดเห็น หรือซักถามข้อสงสัยใดๆ ซึ่งจะเป็นผลเสียต่อประชาชนที่มีกับองค์กรท้องถิ่น
ถาม : ท่านใช้การสื่อสารแบบ 2 ทางหรือไม่ อย่างไร ?
ตอบ : ใช้ ใช้การสื่อสารแบบ 2 ทาง เพราะประชาชนสามารถที่จะตอบสนอง และมีปฏิกิริยาป้อนกลับไปยังผู้ส่งสาร สามารถโต้ตอบ ปรึกษาหารือ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันได้ ซึ่งจะเป็นผลดีต่อองค์กรปกครองและประชาชน
ปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารที่การเมืองขององค์กรปกครองท้องถิ่น
ปัญหาอุปสรรคด้านการสื่อสาร ไม่มีปัญหาอุปสรรคด้านการสื่อสาร เพราะองค์กรปกครองท้องถิ่นจะเข้าถึงประชาชนในท้องที่ได้ดี และส่วนใหญ่เป็นคนในท้องที่ โดยเฉพาะนายก อบต. ทุ่งขนาน
ปัญหาอุปสรรคด้านอื่นๆ ไม่มีปัญหาอุปสรรค
*ลงพื้นที่สอบถาม วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2559
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น